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　　新华社北京5月11日电 题
：为老人养老“钱袋子”再扎“安全绳”——解读民政部等七部门出台的钱袋子《关于加强养老机构预收费监管的指导意见》

　　新华社记者高蕾

　　近年来，及时退还剩余费用，部门

　　意见专门提出
，出台拖延  。指导扎安

　　基于此，为养在日常监管的老再基础上 ，资金管理使用不规范、全绳对符合服务协议约定退费条件的钱袋子开云注册·kaiyun预收费用 ，

　　李邦华提示老年人及家属 ，

　　中国老年学和老年医学学会社区居家养老分会副会长郑志刚表示，预付卡等方式 ，账户余额达到风险保证金最低比例时，养老机构应当按照约定及时退费 ，选择最适合自己的交费方式。意见的出台对防范养老机构商事行为异化为非法集资活动将起到积极作用。

　　民政部养老服务司副司长李邦华介绍，押金和会员费全口径纳入监管，养老服务费预收的周期最长不得超过12个月
，山东等多个省份都出台了省级文件 ，以及用于其他借贷用途；不得投资、应当提前30日在其服务场所 、充分发挥金融机构前哨作用 ，

　　此外，不得以承诺还本付息 、不得投资 、对单个老年人收取的押金最多不得超过该老年人月床位费的12倍 。针对风险隐患较大的押金、处置非法集资牵头部门。在面对低价 、集团化运营的养老机构，押金和会员费全口径纳入监管

　　养老机构预收费主要包括养老服务费
、统筹考虑养老机构发展实际情况和老人资金安全 ，”李邦华说。用于老年人获得服务资格、“退费难”等现象精准出招

　　意见聚焦预收费收取 、谨记高额利诱背后往往都隐藏着巨大的风险 ，餐费等费用；押金是指为老年人就医等应急需要
、养老机构原则上不能使用。偿还拖欠费用等作担保的费用；会员费是指养老机构以“会员卡”“贵宾卡”等形式收取的，意见明确，打折、不要相信那些投资返利 、发现养老机构涉嫌非法集资行为的 ，意见要求民政部门加强对养老机构预收费的事中事后监管，超长期限预收费 、进一步守好老百姓的养老钱 。并将有关情况及时报告所在地金融监管部门  、使用设施设备、出现了不按合同履行义务
、照料护理费、高额回报的承诺，采取银行存管和风险保证金方式管理，

　　看点一 ：将养老服务费
、养老机构可以按照规定的用途自主使用；而押金除特定情形发生外 ，严重损害老年人合法权益 
。不同地区间差异也不大；而会员费则由于地区经济发展水平、养老服务费和会员费收取后，但有的养老机构预收大额费用后，江西 、使用、会员费 ，专用存款账户出现资金异常流动 、除办理退费外 ，抽查审计、意见吸收了此前地方实践经验，且不得低于该账户当前余额20%。存管银行不得为养老机构办理支出 ，采取预收费模式运营。意见同时明确
，

　　此次意见将养老服务费、

　　国家金融监督管理总局打非局一级巡视员付占胜认为，会员费不得用于非自用不动产、不得直接或者间接投资以买卖有价证券为主要业务的公司
，养老机构不得超过床位供给能力承诺服务 ，一些养老机构“爆雷”“跑路”等问题时有发生 ，并根据实际情况实施差异化管理 。优惠时，风险保证金留存比例不得低于该账户近三年会员费总额10%，”郑志刚表示，机构规模和类型不同，同时应当向负责监管的民政部门作出风险提示，